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537.VIP

吉林全面振兴是东北全面振兴的重要内容和组成部分。习近平总书记对吉林振兴发展寄予厚望，提出新担当、新突破、新作为的重要要求。6月12日至13日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，围绕以高质效法律监督服务新时代东北全面振兴，深入吉林三级检察机关调研。应勇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示和关于吉林工作的重要指示精神，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持人民检察为人民，坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，着力推动“四大检察”全面协调充分发展，更好发挥检察机关促进执法司法公正、维护社会公平正义、保障国家法律统一正确实施的功能作用，进一步做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，加快推进检察工作现代化，在助推新时代东北全面振兴中不负嘱托、砥砺奋进。

在吉林市船营区检察院，应勇调研知识产权检察、高质效办案等工作。应勇强调，知识产权检察是知识产权司法保护体系的重要组成部分。要因地制宜、实事求是，在一些知识产权办案任务较重的城市，探索实行知识产权检察案件相对集中管辖，融合履行“四大检察”职能，提升专业化保护水平。国企民企、内资外资知识产权，都要一视同仁对待、依法平等保护537.VIP，为各类经营主体创新创造营造良好法治环境。“确定刑量刑建议法院采纳率有多少？”“对不捕不诉案件听取意见、公开听证能不能百分之百做到？”应勇在询问该院履职办案情况后指出，提出量刑建议是刑事检察的重要职责，量刑建议是否准确、恰当，是对检察官办案能力水平的直接检验。要坚持严格依法办案、公正司法，切实做到以事实为根据、以法律为准绳，确保量刑建议的高质量、精准性。不起诉权是检察机关一项具有司法终局性的重要职权。要加强对不起诉案件的内外部监督制约，推动对不起诉案件公开听证、听取意见全覆盖，给检察权运行“把道关”“加把锁”。

在吉林市检察院，应勇详细了解“检察护企”“检护民生”专项行动开展情况，听取相关典型案例汇报。“老百姓心中都有杆秤，‘检察护企’‘检护民生’成效如何，最终要由人民群众来评判。”应勇指出，开展“检察护企”“检护民生”专项行动，是最高检对全国人民作出的承诺，是四级检察院都可以做、都能够做、都应当做好的民生实事，必须扎扎实实推进。要结合各地实际537.VIP，围绕企业所需、民心所向，抓住侵害企业和企业家合法权益、影响人民群众获得感幸福感安全感的突出问题，立足检察职能，研究提出一批事项、梳理一批案件线索、确定一批重大典型案件，通过履职办案推动问题解决，真正让企业获益、让群众得实惠，向人民群众“交好账”。

松花江是东北地区十分重要的水系和饮用水源保护地。应勇十分关心松花江生态检察工作，专程来到丰满水电站大坝，实地调研公益诉讼检察保护松花江流域生态环境工作情况，听取有关案例汇报。应勇强调，保护好松花江这条东北地区的“母亲河”，是检察机关义不容辞的责任。要一体学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，立足流域生态环境保护的整体性、协同性等特点，深化“四大检察”综合履职，健全流域检察协作机制，协同相关部门推动河道整治、流域治理、生态修复，切实保障生态安全、防洪安全和供水安全。

在长春市绿园区检察院，应勇调研基层“四大检察”全面协调充分发展等工作。在听取相关工作汇报后，应勇强调，推动“四大检察”全面协调充分发展，基础在基层，重点在基层，难点也在基层。要坚持做优强项、补齐短板，在进一步做优刑事检察、公益诉讼检察的同时，着力加强基层民事检察、行政检察。民事检察重在突出重点，抓住虚假诉讼、虚假调解、民事执行违法等突出问题537.VIP，提高监督精准性、有效性。行政检察关键要在“敢”字上下功夫，以行政诉讼监督为着力点，依法多办案、办好案，切实加大监督力度，提升监督质效。数字检察是提高基层法律监督能力和水平的有力抓手。要坚持从监督办案中来、到监督办案中去，总结推广一批实用管用、好用易用的大数据法律监督模型，赋能基层法律监督，推动由被动监督向主动监督转变，推动由个案办理到类案监督再到源头治理，有效解决基层存在的普遍性、倾向性、区域性问题，在法治轨道上推进基层治理、社会治理。

长春市检察院是首批全国检察机关重大职务犯罪案件办理基地，承办了多起最高检交办的重大职务犯罪案件。应勇深入了解基地制度建设、队伍建设等情况。他强调，检察机关是党和国家监督体系的重要组成部分，是反腐败斗争的重要力量。职务犯罪案件政治性、敏感性都很强，社会关注度高，对检察履职办案提出了更高要求。要加强专业化队伍建设，优化办案机制，严把案件质效关，加强与监察机关、审判机关的配合与制约，确保办案政治效果、法律效果、社会效果相统一537.VIP，以高质效履职办案服务反腐败工作大局。设立在该院12309检察服务中心的“吴慧清工作室”，是以“全国模范检察官”吴慧清命名的控告申诉接待窗口。应勇详细了解窗口接待、推进检察信访工作法治化等情况。他强调，“如我在诉”是一种理念、一种态度，也是检察机关办好群众信访申诉案件的必然要求、应有标准。要在监督办案中自觉把“人民”二字记于心、践于行，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“群众的事就是自己的事”的情怀和担当，实实在在为群众办实事解难题，扎实推进矛盾纠纷法治化实质性化解，努力让老百姓身边的公平正义看得见、摸得着、感受得到。得知吴慧清明年即将退休，应勇勉励道：“退休不褪色，离岗不离党。要把工作室的好传统、好作风、好形象持续传承好、发展好，努力培养更多‘吴慧清式’的检察人。”

在吉林省检察院，应勇听取服务高质量发展、检察侦查、高质效办案等工作汇报，对吉林检察工作给予充分肯定。他强调，检察机关是党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。要巩固拓展主题教育成果537.VIP，推动党建与业务深度融合，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到检察履职的实际行动中。要更加自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，扎实推进“检察护企”“检护民生”专项行动，充分运用法治力量服务吉林经济社会高质量发展、服务新时代东北全面振兴。犯罪治理特别是轻罪治理是社会治理的重要方面。检察机关参与轻罪治理不仅是提高效率、加快进度、矛盾化解，也不仅是繁简分流、轻重分离、快慢分道537.VIP，更重要的是要树立正确司法理念、准确落实司法政策、完善相关工作机制，在依法办案的前提下，严格准确把握入罪出罪标准，严格准确把握社会危害性、刑事违法性、应受刑罚处罚性，严格准确认定罪与非罪、此罪与彼罪、罪重与罪轻，真正把宽严相济、该严则严、当宽则宽落到实处，最大限度减少社会对立面，厚植党的执政根基。要聚焦法律监督主责主业，坚持依法一体履职、综合履职、能动履职，在履职办案过程中深入践行“三个善于”，持续做优做实“高质效办好每一个案件”。“四大检察”的履职结构比，依程序办案与依职权监督的案件结构比，依程序移送、依申请受案与主动发现的案源结构比等“三个结构比”，是衡量“四大检察”发展全面性、协调性的重要参考。要树立长期思维、全局思维，在一个较长周期、较大地区范围内，深化对“三个结构比”的研究分析、科学运用，持续推动“四大检察”整体朝着更加全面、更加协调、更加充分的方向健康发展。建设一支过硬检察队伍，是一切检察工作发展的基础和保证。要以党纪学习教育为契机，纵深推进全面从严治检，毫不放松加强对检察权运行的监督制约，全面准确落实司法责任制，锻造忠诚干净担当的检察铁军。