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澎湃新闻(www.thepaper.cn)梳理发现,杭州、潍坊、昆明、青岛、深圳、成都、湖州等地均已出台规定,将出租车业从业年限上调至65周岁。2016年,杭州试点放宽“的哥”从业年限至65周岁,两年后以《杭州市客运出租汽车管理条例》明确。据2022年8月施行的《潍坊市出租汽车经营服务管理若干规定》,出租车驾驶员的从业年龄由男性不超过60周岁、女性不超过55周岁统一放宽至不超过65周岁。去年10月,《湖州市客运出租汽车管理条例》出台,申办驾驶员从业资格证的年龄限制延长至65周岁。
另一方面,随着国民预期寿命提升,很多达到法定退休年龄的司机身体状况良好。据杭州网报道,杭州上调出租车司机从业年限,主要是考虑到大众身体素质普遍提高,一些司机到退休年龄后仍想继续为社会服务,企业也有用工需求。放宽从业年限以来,到去年10月,杭州出租车司机的平均年龄在40岁左右,男性60岁以上的占1.10%,女性55岁以上的占0.17%。
出租车“银发服务”早已在新加坡、日本等地出现。据中国经济网报道,2012年6月起,新加坡出租车司机的退休年龄从73岁延至75岁,接近73岁的须每年接受健康检查、职业治疗师评估和驾驶评定,每个检查项目合格后,更新驾照一年。据央广网去年10月报道,日本出租车司机的平均年龄为58.6岁,在东京,出租车公司雇佣的司机最大的75岁。
“出租车业、网约车业的需求量未来不会大幅下降——需求量由出行结构决定,国外发达城市的出租车出行在出行结构中占2%左右,我国大城市普遍在6-7%。”浙江工业大学公共管理学院教授吴伟强告诉澎湃新闻,我国还没有城市的交通由公共交通主导,打车需求量依然很大且价格相对较低,由于油价高,打车的性价比有时高于开私家车。城市空间也还在扩张,长距离出行增加,对出租车的需求量增大。他说,适度提高司机从业年限可以扩大公共服务的劳动力供给,同时应控制高龄司机的工作时间,关注其身体健康。
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