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答：2007年起，国务院依托北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学等6所教育部直属师范大学，实施师范生免费教育政策。2018年国务院办公厅转发教育部等部门《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》，将“师范生免费教育”改称“师范生公费教育”，并调整了履约任教期限。部属师范大学公费师范生入学前签订协议，在学享受“两免一补”政策(免学费、住宿费，享受生活费补助)，毕业后需履约任教不少于6年。截至2023年，6所部属师范大学累计招收公费师范生15万人，毕业生履约任教率超过90%，其中约90%在中西部任教，为基础教育一线补充了一大批优质师资，在吸引优秀人才从教、推动教育均衡方面做出了重要贡献。

为落实中央指示精神，优化师范生公费教育制度，以教育家精神为引领，吸引优秀人才从教，进一步形成尊师重教的浓厚氛围，促进教育公平与质量提升，教育部会同国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行在充分调研、广泛征求意见的基础上，研究起草了《实施办法》，经报国务院批准，由国务院办公厅转发施行。2018年国务院办公厅转发的《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》同时废止。

答：教育部坚持问题导向，围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略对高素质教师队伍的新要求，着力深化教师培养供给侧结构性改革，开展政策绩效评价与调研，全面分析近十年来师范生公费教育政策的成效与不足。多次召开省级教育行政部门代表和部属师范大学参加的专题调研座谈会，并通过电话调研、实地走访等，了解区县教育局、中小学校对相关政策的意见。在此基础上，与财政部等部门反复研商，基于2018年印发的《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》进行修订完善，经相关部门会签同意，呈请国务院以国务院办公厅名义转发。

一是总则(第1—3条)。明确培养宗旨、对象范围与履约基本要求。二是选拔录取(第4—6条)。明确重点服务地域、提前录取政策，以及在校期间进入、退出的规定等。三是分段培养(第7—8条)。明确免试读研转段考查、本研衔接设计教学的培养实施环节。四是履约任教(第9—16条)。明确履约任教具体要求、根据排序选择定向地(市、州、盟)流程，以及违约惩处办法等。五是激励措施(第17—20条)。明确学业奖励、专业发展、农村任教等方面的支持举措。六是条件保障(第21—27条)。明确履约任教有编有岗、全面提高培养质量、督导检查强化落实等保障措施。七是附则(第28条)。明确政策施行时间、过渡政策及其适用范围等。

答：《实施办法》以本研衔接整体提升培养层次为重点，以定向地(市、州、盟)深入推进省域内教育均衡发展为关键，以不同阶段的学习激励为杠杆，以强化履约任教要求为保障，示范引领高素质专业化中小学教师培养模式改革，强化欠发达地区教师定向培养补充。一是提升培养层次。在原有政策支持符合条件的毕业生免试攻读非全日制教育硕士的基础上，支持公费师范生免试攻读全日制教育硕士后再履约任教。二是优化师资配置。在原有政策重点为中西部培养输送教师的基础上，进一步推动毕业生到中西部省会城市之外的地(市、州、盟)及以下行政区域任教，推进省域内优质师资均衡。三是强化履约要求。除重大疾病等特殊情况外，本研衔接公费师范生毕业后需履约任教不少于6年，履约任教情况与信用记录挂钩。四是创新激励机制。符合条件的公费师范生才能实现本研转段。研究生一年级课程学习结束后，根据本科以来的综合考核结果排序，按序选定履约任教地(市、州、盟)。通过综合表现优秀者优先选择的机制，激发学生学习动力。

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