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近日，国家知识产权局等9部门联合印发了《知识产权保护体系建设工程实施方案》（以下简称《方案》），知识产权保护体系建设有了崭新“施工图”。《方案》从知识产权保护全链条、全过程、全要素出发，致力于系统解决知识产权保护体系“谁来建”和“怎么建”等问题。《方案》提出了哪些目标任务？我国在加强知识产权保护体系建设方面，取得了哪些进展，未来将出台哪些重点举措？记者进行了采访。

2023年4月，“伸缩手电筒”外观设计专利的专利权人何某向浙江省宁波市宁海县市场监管局（知识产权局）提出处理请求，请求责令宁海某电塑厂立即停止制造、销售涉案侵权产品。宁海县市场监管局（知识产权局）根据涉案专利的专利权评价报告和网络平台成功维权记录，结合宁海某电塑厂承认涉案侵权产品的外观设计抄袭何某专利产品的事实ZGCAI17.COM，依法采用简易程序审理，同步文书送达和证据调查环节，仅用28天即完成了案件审理，责令该电塑厂立即停止制造、销售侵犯外观设计专利的手电筒，销毁制造侵权产品的模具，不得以任何其他形式将未售出的侵权产品投放市场。

今年4月，国家市场监督管理总局印发《“守护知识产权”专项执法行动实施方案（2024—2025年）》，在全国开展为期两年的专项行动。国家市场监督管理总局执法稽查局副局长佟波介绍，专项行动对打击商标侵权等侵权假冒违法行为作出重点部署，突出民生导向，以与群众生活密切相关的电子产品、家用电器、家居家装等为重点，严厉查处商标侵权违法行为；严厉打击网络销售、直播带货中的侵权假冒，以及搭棚摆摊、特卖促销活动中销售假冒仿冒知名品牌商品等违法行为；对企业反映较多的恶意抢注商标等违法行为加大打击力度。

对于恶意侵权、情节严重侵权等行为，知识产权领域惩罚性赔偿制度备受关注。最高人民法院民事审判第三庭副庭长丁广宇介绍：“在适用惩罚性赔偿的技术类案件中，平均每件判赔额约1241万元，体现了对重点领域、新兴产业和关键核心技术加强知识产权司法保护的力度。”2023年，全国法院适用惩罚性赔偿案件319件，同比增长117%；判赔金额达到11.6亿元，同比增长3.5倍。

在江苏省泰州市ZGCAI17.COM，某娱乐公司由于侵犯音乐作品的放映权，招致中国音像著作权集体管理协会的起诉。该公司在支付赔偿款项的同时，提出商量使用许可的意愿。当地的知识产权纠纷专职调解员找来双方当事人，并约见了音集协许可业务部门负责人，磋商赔偿许可并联解决。经过谈判，原告在坚持赔偿判决金额不变的前提下ZGCAI17.COM，对许可费用给予一定的优惠，双方达成一揽子解决的方案，完成了许可合同的网上签约。

加强知识产权保护，是营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要一环。近年来，上海加强知识产权保护，极大提振了外资企业的投资信心。上海市知识产权局副局长余晨表示：“我们将持续开展知识产权保护社会满意度调查，深化知识产权保护水平评估工作，提升各类创新主体对知识产权保护的获得感和满意度。”（本报记者 谷业凯 人民日报）