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控烟成为全球各地政府近年的施政重点之一。在香港，吸烟是导致死亡和多种慢性疾病的重要因素，治疗这些疾病占用大量医疗资源。香港现时仍有约58万人每日吸烟，约八成肺癌死亡个案与吸烟有关。更甚者，近年吸烟呈年轻化趋势，加热烟、水烟等烟草产品流入市场，引诱青少年吸食，危害年轻人健康。再者，“二手烟”问题对非吸烟人士造成滋扰，令人防不胜防。